车主周先生找遍了方圆几里地，找不着；他还报了警，警方立案侦查，也未能查获。
正当周先生以为遭贼了，都已经绝望，时隔十月之后，他才接到通知，获悉自己的车是因违法停车，被交警拖走了。
近日，厦门中级人民法院终审判决认定：交警拖车不告知是“程序违法”。车主报警 “车被偷了”
周先生的车是在前年被拖走的，但是，他直到去年才收到交警的通知。
2010年9月12日，他将自己的本田思威轿车停放在厦门市东明路中祥大厦大门口。
但是，等他要去开车时，发现车已经不在原来的位置上了。刚开始，他以为是车辆失窃，赶紧向厦门市公安局思明区分局刑侦大队报案。
当时，周先生报警称“车辆被盗”，警方也很重视，立即立案侦查，但是，几经寻找，也未能查获。
一辆价值10多万元的车就这样丢了？周先生很心疼，但是，他也绝望了，已经报了警,就连警方都没找到，他又能到哪里去找呢？于是，他只好放弃寻找爱车的希望。十个月后 接到拖车通知
随后，周先生以车辆丢失为由，向保险公司申请了理赔，并获得了10万多元的保险赔款。
然而，理赔过后，“意外的惊喜”来了，2011年7月30日，厦门市公安交通管理局通知他说，他的车是被交警拖走了。
原来，事发当天，厦门市公安局110指挥中心接到群众举报，槟榔小学门口有车辆违法停放，造成交通堵塞，于是，110指挥中心就指令思明交警大队派员前往现场处置。
思明交警大队称，在处置过程中发现，这一部白色思威违法停车，不但未悬挂号牌，而且挡风玻璃内的车辆识别代码被卡片遮住。
当时，这部车就停放在东明路中祥大厦门口人行道上，且驾驶人不在现场，于是，交警就决定将该车拖至黄厝停车场。失而复得 车主状告交警
获知这一消息后，周先生又喜又气。喜的是车失而复得，气的是为什么自己的车被扣了十个月，都不告知？
为此，近日周先生一纸诉状，将思明交警大队告上法庭。他起诉认为，交警强制拖走违停车辆的行为合法，但是，拖车后的行为明显违反了相关法律规定的程序和实体要求。
周先生的代理人周仰宁律师说，首先，拖走违停车辆后，未在违停现场设置拖移机动车专用标志牌明示，也没有以其他方式告知当事人。此情节违反了公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》第三十二条之规定。
其次，暂扣车辆后，未及时依法告知上诉人相关权利义务，也没告知上诉人15日内到指定机关接受处理，而是直至2011年7月30日才以简便通知单形式告知上诉人，此情节也严重违反法定程序。交警解释 车主自己有错
对此，交警答辩说，由于该车未悬挂号牌，前挡风玻璃内的车辆识别代码被卡片遮住，为了保持车辆完好，避免造成不必要的财产损失，民警未采取强行打开车门进行检查的措施，无法通过检索车辆信息，获得车辆所有人联系方式。因此，是因车主的过错，造成交警无法正常履行告知义务。
对于交警的辩解，车主周先生不以为然。他反驳说，被扣车辆上，载有可以查询车主信息的车辆识别码、机动车发动车号、车架号等相关信息，车上还放着他的身份证。
而且，时隔十个月后，2011年7月30日，警方能够通知到他，也足以证明警方有条件查询车主的身份信息。终审判决拖车不告知程序违法
这一案件，历经两审。近日，厦门中级人民法院作出终审判决，确认思明交警大队拖移本田思威轿车的行政强制措施程序违法。
法官说，交警拖走违停车辆，于法有据。但是，交警没有依法履行告知义务，违反了法律规定，执法程序不当。
法官指出，根据相关规定，“公安机关交通管理部门应当公开拖移机动车查询电话，并通过设置拖移机动车专用标志牌明示或者以其他方式告知当事人”。
但是，本案中，执勤民警在拖移违法停放的机动车后，未按规定设置拖移机动车专用标志牌明示，也未在合理的时间内采用积极的方式查找并通知车主。虽然本案中车主未悬挂车辆号牌的行为亦属违反交通法律规定，但这不能成为交警不积极作为的理由。专家说法程序之殇与败诉之痛
厦门大学法学院教授刘连泰：将违法车辆查扣10个月之久，通知却姗姗来迟，交警的程序之殇最终带来败诉之痛。
这是一起法律适用极其简单的案件。交警应将行政行为告知行政相对人，没有任何理由违反这一规范。告知当事人的方式也有很多，为什么交警在10个月的时间里竟然一直保持缄默？
违反法定程序是人民法院判决交警行政行为违法的基本理由。这不是一个疑难案件。但就是这样一个简单的法律问题，为什么会演变成为一个行政官司呢？除了程序意识淡漠之外，似乎很难找到别的解释。交警拖车行为的目的用不着怀疑，拖车也是行使职权的正当行为，但这掩盖不了程序违法的软肋，无法治愈程序之殇带来的败诉之痛。